Постановление СМ РБ 905 03.10.2012 О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 4 июля 2012 г. № 294 и внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ октября 2012 г. № 905 О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 4 июля 2012 г. № 294 и внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь

В соответствии с пунктом 15 Указа Президента Республики Беларусь от 4 июля 2012 г. № 294 «О порядке распоряжения государственным имуществом», а также в целях совершенствования правоотношений в сфере распоряжения государственным имуществом и его учета Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить порядок подготовки проектов решений о распоряжении имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь, согласно приложению 1.

2. Уполномочить Государственный комитет по имуществу разъяснять вопросы применения Указа Президента Республики Беларусь от 4 июля 2012 г. № 294 «О порядке распоряжения государственным имуществом» ( 3. Государственному комитету по имуществу:

3.1. ежемесячно вносить в Совет Министров Республики Беларусь в установленном порядке проекты решений Правительства Республики Беларусь о распоряжении находящимися в собственности Республики Беларусь капитальными строениями (зданиями, сооружениями), изолированными помещениями, машино-местами, незавершенными законсервированными капитальными строениями, иным недвижимым имуществом, незавершенными незаконсервированными капитальными строениями, долями в праве общей собственности на них, безвозмездном приобретении в собственность Республики Беларусь указанного имущества, подготовленные на основании соответствующих проектов, разработанных государственными органами и организациями, определенными в абзаце первом пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь от 4 июля 2012 г. № 294, согласно приложению 1 к настоящему постановлению, с приложением обоснований, содержащих информацию о предоставлении всех перечисленных в приложении 1 к настоящему постановлению документов и соответствии им сведений, указанных в этих проектах решений;

3.2. на основании представленной облисполкомами и Минским горисполкомом информации о способах вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого и неэффективно используемого имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, включенного в перечень неиспользуемого и неэффективно используемого имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь (далее – неиспользуемое и неэффективно используемое имущество), обеспечивать координацию работ по предоставлению облисполкомам и Минскому горисполкому перечисленных в приложении 1 к настоящему постановлению документов для принятия решения о распоряжении неиспользуемым и неэффективно используемым имуществом, включая установление сроков предоставления этих документов, а также обеспечение в предусмотренных законодательством случаях проведения в установленном порядке технической инвентаризации и составления технических паспортов либо ведомостей технических характеристик на неиспользуемое и неэффективно используемое имущество.

4. Внести изменения и дополнения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:

4.1. в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2006 г. № 1687 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. № 575» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 4, 5/24429; 2008 г., № 252, 5/28551; 2009 г., № 14, 5/29066; № 197, 5/30299; 2010 г., № 70, 5/31442; № 105, 5/31702; № 224, 5/32482; 2011 г., № 135, 5/34864):

пункты 1 и 4 исключить;

приложение 1 к постановлению исключить;

4.2. в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 26 марта 2008 г. № 462 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 83, 5/27442; 2009 г., № 14, 5/29081; № 109, 5/29680; № 173, 5/30177; № 197, 5/30299; 2010 г., № 264, 5/32782; 2012 г., № 6, 5/35042):

4.2.1. в Положении о порядке организации и проведения аукционов по продаже земельных участков в частную собственность, утвержденном этим постановлением:

пункт 2 после слова «аукциона,» дополнить словами «возникновение права собственности Республики Беларусь, ограничений (обременений) прав на них»;

в части третьей пункта 24 слово «несостоявшимся» заменить словом «нерезультативным»;

название главы 7 изложить в следующей редакции:

«ГЛАВА 7 ПРИЗНАНИЕ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ ИЛИ НЕРЕЗУЛЬТАТИВНЫМ.

АННУЛИРОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ АУКЦИОНА. ПРОВЕДЕНИЕ

ПОВТОРНОГО АУКЦИОНА»;

пункт 35 изложить в следующей редакции:

«35. Аукцион в отношении каждого земельного участка признается несостоявшимся, о чем комиссией или организацией составляется протокол о признании аукциона несостоявшимся, если заявление на участие в нем подано только одним участником, или для участия в аукционе не было подано ни одного заявления, или на аукцион явился один из участников, или ни один из участников не явился на аукцион. Если аукцион признан несостоявшимся из-за того, что заявление на участие в нем подано только одним гражданином или юридическим лицом, земельный участок предоставляется этому лицу при его согласии с внесением платы за земельный участок в размере начальной цены предмета аукциона, увеличенной на 5 процентов, с выдачей ему в день признания аукциона несостоявшимся копии протокола о признании аукциона несостоявшимся. В течение 10 рабочих дней после признания аукциона несостоявшимся гражданин или юридическое лицо обязаны внести плату за земельный участок (часть платы – в случае предоставления рассрочки ее внесения соответствующими местными исполнительными комитетами в порядке, установленном в части первой пункта 33 настоящего Положения), возместить затраты на организацию и проведение аукциона, в том числе расходы, связанные с изготовлением и предоставлением документации, необходимой для его проведения, и выполнить условия, предусмотренные в решении об изъятии земельного участка для проведения аукциона и предоставлении победителю аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона, которые подлежат выполнению до обращения за государственной регистрацией в отношении земельного участка. После совершения лицом указанных действий, но не позднее 2 рабочих дней, местный исполнительный комитет передает ему выписку из названного решения, а также один экземпляр протокола о признании аукциона несостоявшимся, в котором указываются лицо, выразившее согласие на приобретение этого земельного участка, и иные сведения, предусмотренные в части второй пункта 28 настоящего Положения. Второй экземпляр протокола о признании аукциона несостоявшимся приобщается к материалам землеустроительного дела об изъятии земельного участка для проведения аукциона и предоставлении победителю аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона. Государственная регистрация права частной собственности на земельный участок в данном случае осуществляется территориальной организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним по месту нахождения земельного участка на основании решения об изъятии земельного участка для проведения аукциона и предоставлении победителю аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона и протокола о признании аукциона несостоявшимся.

Участнику аукциона, указанному в части первой настоящего пункта, выразившему согласие на приобретение земельного участка в частную собственность, сумма внесенного задатка засчитывается при оплате им стоимости земельного участка. В случае отказа или уклонения такого участника от внесения платы за земельный участок (части платы – в случае предоставления рассрочки ее внесения соответствующими местными исполнительными комитетами), возмещения затрат на организацию и проведение аукциона, в том числе расходов, связанных с изготовлением и предоставлением документации, необходимой для его проведения, выполнения условий, предусмотренных в решении об изъятии земельного участка для проведения аукциона и предоставлении победителю аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона, которые подлежат выполнению до обращения за государственной регистрацией в отношении земельного участка, внесенный им задаток возврату не подлежит.

Аукцион в отношении каждого земельного участка признается нерезультативным, о чем комиссией или организацией составляется протокол о признании аукциона нерезультативным, если:

ни один из участников аукциона после трехкратного объявления первой объявленной цены не поднял аукционный номер;

в соответствии с частью третьей пункта 24 настоящего Положения ни один из участников аукциона не предложил свою цену.»;

в пункте 37:

часть первую после слова «несостоявшимся» дополнить словами «, нерезультативным или аннулирования результатов аукциона»;

в части второй цифру «7» заменить цифрами «10»;

4.2.2. в Положении о порядке организации и проведения аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, утвержденном этим постановлением:

пункт 3 после слова «аукциона,» дополнить словами «возникновение права собственности Республики Беларусь, ограничений (обременений) прав на них»;

в части третьей пункта 21 слово «несостоявшимся» заменить словом «нерезультативным»;

название главы 8 изложить в следующей редакции:

«ГЛАВА 8 ПРИЗНАНИЕ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ ИЛИ НЕРЕЗУЛЬТАТИВНЫМ.

АННУЛИРОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ АУКЦИОНА. ПРОВЕДЕНИЕ

ПОВТОРНОГО АУКЦИОНА»;

пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33. Аукцион в отношении каждого предмета аукциона признается несостоявшимся, о чем комиссией или организацией составляется протокол о признании аукциона несостоявшимся, если заявление на участие в нем подано только одним участником, или для участия в аукционе не было подано ни одного заявления, или на аукцион явился один из участников, или ни один из участников не явился на аукцион. Если аукцион признан несостоявшимся из-за того, что заявление на участие в нем подано только одним гражданином, индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, земельный участок предоставляется этому лицу при его согласии с внесением платы за предмет аукциона в размере начальной цены предмета аукциона, увеличенной на 5 процентов, с выдачей ему в день признания аукциона несостоявшимся копии протокола о признании аукциона несостоявшимся. В течение 10 рабочих дней после признания аукциона несостоявшимся гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо обязаны внести плату за предмет аукциона (часть платы – в случае предоставления рассрочки ее внесения соответствующими местными исполнительными комитетами в порядке, установленном в части первой пункта 27 настоящего Положения), возместить затраты на организацию и проведение аукциона, в том числе расходы, связанные с изготовлением и предоставлением документации, необходимой для его проведения, и выполнить условия, предусмотренные в решении об изъятии земельного участка для проведения аукциона и предоставлении победителю аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона, которые подлежат выполнению до обращения за государственной регистрацией в отношении земельного участка. После совершения лицом названных действий, но не позднее 2 рабочих дней, местный исполнительный комитет на основании решения об изъятии земельного участка для проведения аукциона и предоставлении победителю аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона и протокола о признании аукциона несостоявшимся, в котором указываются лицо, выразившее согласие на внесение платы за предмет аукциона, и иные сведения, предусмотренные в части второй пункта 25 настоящего Положения, заключает с ним договор аренды земельного участка, передает ему выписку из названного решения, а также один экземпляр протокола о признании аукциона несостоявшимся. Второй экземпляр протокола о признании аукциона несостоявшимся приобщается к материалам землеустроительного дела об изъятии земельного участка для проведения аукциона и предоставлении победителю аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона.

Участнику аукциона, указанному в части первой настоящего пункта, выразившему согласие на предоставление ему земельного участка в аренду, сумма внесенного задатка засчитывается при оплате им стоимости предмета аукциона. В случае отказа или уклонения такого участника от внесения платы за предмет аукциона (части платы – в случае предоставления рассрочки ее внесения соответствующими местными исполнительными комитетами), возмещения затрат на организацию и проведение аукциона, в том числе расходов, связанных с изготовлением и предоставлением документации, необходимой для его проведения, выполнения условий, предусмотренных в решении об изъятии земельного участка для проведения аукциона и предоставлении победителю аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона, которые подлежат выполнению до обращения за государственной регистрацией в отношении земельного участка, подписания договора аренды земельного участка, внесенный им задаток возврату не подлежит.

Аукцион в отношении каждого предмета аукциона признается нерезультативным, о чем организатором или комиссией составляется протокол о признании аукциона нерезультативным, если:

ни один из участников аукциона после трехкратного объявления первой объявленной цены не поднял аукционный номер;

в соответствии с частью третьей пункта 21 настоящего Положения ни один из участников аукциона не предложил свою цену.»;

в пункте 35:

часть первую после слова «несостоявшимся» дополнить словами «, нерезультативным или аннулирования результатов аукциона»;

в части второй цифру «7» заменить цифрами «10»;

4.2.3. в Положении о порядке организации и проведения аукционов по продаже объектов государственной собственности и земельного участка в частную собственность или права заключения договора аренды земельного участка для обслуживания недвижимого имущества, утвержденном этим постановлением:

пункт 2 дополнить словами «, республиканскому государственно- общественному объединению»;

часть вторую пункта 4 изложить в следующей редакции:

«Начальная цена недвижимого имущества определяется по его оценочной стоимости на 1 января года, в котором принято решение о его продаже без понижения начальной цены продажи (за исключением недвижимого имущества, принятого к бухгалтерскому учету после 1 января года, в котором принято решение о его отчуждении, начальная цена продажи которого определяется по его оценочной стоимости на первое число месяца, следующего за месяцем принятия его к бухгалтерскому учету).»;

абзац четвертый пункта 8 после слова «аукциона» дополнить словами «либо единственным участником несостоявшегося аукциона»;

в части первой пункта 18 цифру «7» заменить цифрами «10»;

абзац второй части третьей пункта 21 изложить в следующей редакции:

«копия договора о совместном участии в аукционе с предъявлением оригинала этого договора;»;

в пункте 28:

часть первую изложить в следующей редакции:

«28. Аукцион по конкретному предмету аукциона признается несостоявшимся, о чем организатором аукциона или комиссией составляется протокол о признании аукциона несостоявшимся, если заявление на участие в нем подано только одним участником, или для участия в аукционе не было подано ни одного заявления, или на аукцион явился один из участников, или ни один из участников не явился на аукцион.»;

дополнить пункт частью четвертой следующего содержания:

«Аукцион по конкретному предмету аукциона признается нерезультативным, о чем организатором аукциона или комиссией составляется протокол о признании аукциона нерезультативным, если:

ни один из его участников после трехкратного объявления первой цены не поднял аукционный номер;

в соответствии с пунктом 31 настоящего Положения ни один из участников аукциона не предложил свою цену за предмет аукциона.»;

в пункте 31 слово «несостоявшимся» заменить словом «нерезультативным»;

в пункте 34 слова «(далее – протокол)» заменить словами «в случае, если единственный участник аукциона выразил согласие на приобретение предмета аукциона по начальной цене, увеличенной на 5 процентов (далее – протокол),»;

4.2.4. в Положении о порядке организации и проведения аукционов с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений), утвержденном этим постановлением:

в части пятой пункта 21 слово «несостоявшимся» заменить словом «нерезультативным»;

название главы 7 изложить в следующей редакции:

«ГЛАВА 7 ПРИЗНАНИЕ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ ИЛИ НЕРЕЗУЛЬТАТИВНЫМ.

АННУЛИРОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ АУКЦИОНА. ПРОВЕДЕНИЕ

ПОВТОРНОГО АУКЦИОНА»;

пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28. Аукцион в отношении каждого предмета аукциона признается несостоявшимся, о чем комиссией или государственной организацией составляется протокол о признании аукциона несостоявшимся, если заявление на участие в нем подано только одним участником, или для участия в аукционе не было подано ни одного заявления, или на аукцион явился один из участников, или ни один из участников не явился на аукцион. Если аукцион признан несостоявшимся из-за того, что заявление на участие в нем подано только одним индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, соответствующее из указанных лиц подписывает акт выбора места размещения земельного участка при наличии его согласия с внесением платы за предмет аукциона в размере начальной цены предмета аукциона, увеличенной на 5 процентов. Данный акт выбора места размещения земельного участка не позднее 10 рабочих дней со дня подписания протокола о признании аукциона несостоявшимся утверждается председателем городского исполнительного комитета. Земельный участок предоставляется такому лицу в порядке, установленном в части второй пункта 25 настоящего Положения. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об изъятии и предоставлении земельного участка единственные подавшие заявление на участие в аукционе индивидуальный предприниматель или юридическое лицо обязаны внести плату за предмет аукциона (часть платы – в случае предоставления рассрочки ее внесения соответствующим городским исполнительным комитетом в порядке, установленном в части третьей пункта 25 настоящего Положения), возместить затраты на организацию и проведение аукциона, в том числе расходы, связанные с изготовлением и предоставлением документации, необходимой для его проведения, и выполнить условия, предусмотренные в решении об изъятии и предоставлении земельного участка, которые подлежат выполнению до обращения за государственной регистрацией в отношении земельного участка. После совершения лицом названных действий, но не позднее 2 рабочих дней, городской исполнительный комитет заключает с ним договор на реализацию права проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений) и передает ему выписку из решения об изъятии и предоставлении земельного участка. Если земельный участок предоставляется в аренду, в тот же срок с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заключается также договор аренды земельного участка.

Сумма задатка, внесенного единственным участником несостоявшегося аукциона, выразившим согласие на приобретение предмета аукциона, засчитывается при оплате им стоимости предмета аукциона. В случае отказа или уклонения такого участника от внесения платы за предмет аукциона (части платы – в случае предоставления рассрочки ее внесения соответствующим городским исполнительным комитетом), возмещения затрат на организацию и проведение аукциона, в том числе расходов, связанных с изготовлением и предоставлением документации, необходимой для его проведения, выполнения условий, предусмотренных в решении об изъятии и предоставлении земельного участка, которые подлежат выполнению до обращения за государственной регистрацией в отношении земельного участка, подписания договора на реализацию права проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений), а также договора аренды земельного участка, если в результате аукциона земельный участок предоставляется в аренду, внесенный им задаток возврату не подлежит.

Аукцион в отношении каждого предмета аукциона признается нерезультативным, о чем организатором или комиссией составляется протокол о признании аукциона нерезультативным, если:

ни один из участников аукциона после трехкратного объявления первой объявленной цены не поднял аукционный номер;

в соответствии с частью пятой пункта 21 настоящего Положения ни один из участников аукциона не предложил свою цену.»;

в пункте 30:

часть первую после слова «несостоявшимся» дополнить словами «, нерезультативным или аннулирования результатов аукциона»;

в части второй цифру «7» заменить цифрами «10»;

4.3. в приложении к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 1 февраля 2010 г. № 131 «Об органах, уполномоченных на осуществление контроля (надзора)» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 30, 5/31194):

в пункте 6 слова «областные и Минская городская землеустроительные и геодезические службы*» заменить словами «областные и Минский городской территориальные фонды государственного имущества»;

подстрочное примечание исключить;

4.4. в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 11 марта 2010 г. № 342 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 декабря 2009 г. № 622» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 70, 5/31442):

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и проведения аукционов по продаже находящегося в государственной собственности недвижимого имущества с установлением начальной цены продажи, равной одной базовой величине, определенной законодательством.»;

Положение о порядке организации и проведения аукционов по продаже неиспользуемого имущества, находящегося в республиканской собственности, с установлением начальной цены продажи, равной одной базовой величине, утвержденное этим постановлением, изложить в новой редакции (прилагается);

4.5. в пункте 4 Положения о порядке формирования и ведения Единого реестра государственного имущества, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 июля 2012 г. № 686 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 февраля 2012 г. № 68» ( из абзаца второго слова «, недвижимом имуществе, находящемся в оперативном управлении, хозяйственном ведении (наименование, место нахождения, инвентарные номера, назначение, год ввода в эксплуатацию, общая площадь, состояние, информация о его отчуждении, списании, передаче и использовании» исключить;

абзац шестой дополнить словами «(включая сведения о недвижимом имуществе – наименование, место нахождения, инвентарные номера, назначение, год ввода в эксплуатацию, общая площадь, состояние, информация о его отчуждении, списании, передаче и использовании)».

5. Признать утратившими силу постановления Совета Министров Республики Беларусь и их отдельные структурные элементы согласно приложению 2.

6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, за исключением пунктов 7 и 13 приложения 2 к настоящему постановлению, вступающих в силу с 1 января 2013 г.

Премьер-министр Республики Беларусь М.Мясникович